内容概要

肇庆市构建的招商引资战略框架，以产业政策为轴心形成多维度支撑体系。通过分层级实施产业扶持计划，该市在土地供给端采用"弹性出让+定制开发"模式，确保外资项目全生命周期用地适配性；财政杠杆方面，则建立阶梯式税收抵免机制，对符合《肇庆市重点发展产业目录》的企业实行流转税差异化返还。在招商政策创新维度，跨境资本流动监管沙盒试点与离岸金融工具包的应用，显著提升跨国企业资金配置效率。

值得注意的是，肇庆正依托西江经济带地理纵深，将产业链协同优势嵌入长三角产业转移通道，形成跨区域要素对流系统。

这种政策架构不仅涵盖实体资源配置，更延伸至数字治理领域——通过搭建园区智慧管理平台实现能耗数据实时监测，同步配套产业准入负面清单动态调整机制。在区域协同层面，肇庆创新性设立"飞地招商联合体"，与苏州工业园等长三角载体建立产能嫁接通道，使外资企业可同步享受大湾区市场红利与长三角技术外溢效应。

肇庆外资用地税收详解

肇庆市在招商引资领域构建起多维立体的政策支撑体系，针对外资项目用地需求实施分级分类管理机制。对符合产业政策导向的战略性新兴产业项目，优先保障工业用地指标供应，并创新推出"弹性出让+分期缴付"组合模式，有效缓解企业前期投入压力。在税收维度，实施企业所得税"两免三减半"基础框架上，叠加产业扶持专项奖励，对年度研发投入超3000万元的外资企业，额外给予增值税留抵退税50%的财政补贴。值得注意的是，该市将招商政策与长三角产业转移趋势深度嵌合，对电子信息、新能源汽车零部件等细分领域实行"用地成本-税收优惠-人才补贴"三维联动激励，通过建立动态评估模型实现政策效益精准测算。这种制度设计既强化了生产要素的定向配置能力，又通过税收杠杆撬动产业链上下游协同发展，形成具有区域辨识度的政策引力场。

金融创新助力跨境收支

肇庆市通过制度性开放深化招商引资体系改革，构建跨境金融基建与实体产业耦合的创新生态。在产业扶持框架下，跨境收支便利化试点政策覆盖货物贸易、服务贸易及资本项目全场景，依托区块链技术实现收付汇智能核验，单笔业务处理时效压缩至15分钟。针对外资企业薪酬支付场景，推出粤港澳大湾区首个全流程电子化购汇平台，实现薪酬数据直连税务系统与外汇管理端，服务效率提升65%。值得注意的是，该市招商政策创新性地引入长三角区域资本流动绿色通道机制，允许符合条件的外资企业通过跨境人民币双向资金池实现长三角与珠三角资金集约调度，此举有效强化了产业政策的跨区域协同效应。

园区服务体系优化升级

肇庆市通过构建全要素适配的园区生态矩阵，将招商引资效能提升与产业扶持精准度深度融合。针对高端制造、新能源等战略领域，创新实施产业用房分类分级管理机制，依据企业技术密度、投资强度动态配置载体资源，同步建立智能化能耗监测平台与绿色供应链管理系统，显著降低外资企业综合运营成本。在招商政策框架下，园区配套建设跨境数字贸易中心与知识产权快维服务站，实现国际商事仲裁"一站式"受理及技术成果转化全周期护航。更依托长三角区域产业协同网络，构建"研发-中试-量产"跨区域协作通道，使产业政策效能突破地理边界，形成技术要素双向流动的创新闭环。

长三角联动招商新机制

肇庆市依托珠三角区位纵深优势，以招商引资协同网络重构区域合作范式，创新推出跨行政边界的产业链协同机制。通过建立长三角重点城市驻点联络工作站，构建产业图谱动态追踪系统，深度挖掘生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业合作接口，实现生产要素跨区域定向流转。在产业扶持框架下，两地联合设立产业协同发展专项资金池，针对集成电路、高端装备制造领域实施"研发飞地"专项计划，形成技术转化与产能落地的双向通道。值得注意的是，该机制突破传统招商政策的空间限制，首创"需求清单+资源清单"智能匹配模型，借助数字孪生技术实现招商场景三维可视化推演，显著提升重大项目落地精准度。通过建立长三角招商人才联合培训基地，系统化培育具备国际视野的复合型产业政策执行团队，为构建跨区域创新生态提供智力支撑。